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六三零章 迁刑徒以充户

六三零章 迁刑徒以充户 (第2/2页)
  
  但你想要关中人去东北,眼下完全是痴心妄想,但凡生活过得去的老百姓,都不会去,何况是世家。
  
  人家世家还想着让别人做开路先锋,把那里治理好了,他们再去捡现成。
  
  所以杨铭越发觉得,以洛阳为东都,简直太超前了,雄踞天下正中,俯瞰四方。
  
  “东北民风彪悍,往那边迁徙人口,要慢慢来,”卢楚道:
  
  “河北遭遇连年大乱之后,许多郡县已经成为宽乡,需要外来人口填充,而不是往外迁徙,山东也是如此,山西情况稍好,却又是我关中东面屏障,不宜再迁了。”
  
  河北和山东,是近几年兵变最多的地方,以至于有些县城损失过重,人口大量流失,已经出现田多人少的迹象。
  
  而大隋一直以来,都是狭乡(人多田少)人口往就近的宽乡(人少田多)迁徙,山东与河北的人口已经不算富裕了,毕竟这两个地方就是天下粮仓的华北平原,又是修运河,征讨高句丽死人最多的地方,所以当下,田亩与人口之间的比例,是均衡的。
  
  这个均衡,是虚假均衡,因为平民的授田,普遍不足额,但是下面报上来的数字,显示是均衡的。
  
  大隋的均田制,本来就是一本烂账。
  
  卫玄道:“我们在明年,肯定需要尽早迁徙一批汉民过去,胡汉混杂,有利于地方治理,臣以为,可以盘查天下狱所,轻罪者,愿举家迁徙东北,可赦免其罪。”
  
  “这个主意好,”杨铭放下汤勺,点头道:
  
  “靺鞨与契丹已经愿意归附,我们这边动作慢了,恐会生变,毕竟那里也生活着很多突厥人,这是一个立场摇摆的地区,如果不是始毕西征,我们也没有机会攻略东北,卫公此言,可为上策,但还可以放宽一些,只要不是十恶大罪,皆可以此免罪,朝廷还会给予盘费工具,助其早日立稳脚跟。”
  
  十恶就是谋反、谋大逆、谋叛、恶逆、不道、大不敬、不孝、不睦、不义和内乱。
  
  宇文述问道:“卫公管着民部,当今犯罪羁押者,大约多少?”
  
  大隋立国初期,监狱里没有多少犯人,因为开皇律比眼下的大业律严格很多,乱世用重典嘛,杨广继位之后,天下渐趋稳定,所以大业律要稍微宽松一些。
  
  开皇年间犯罪,重点的直接就砍了,轻点的打个半死,真正羁押在牢狱里的,其实没有多少人。
  
  杨坚也不愿意花钱养活罪犯。
  
  什么一年两年徒刑啊,五年以上十年以下啊,那会都没有,要么死要么半死,被关起来的,都不是一般人,大部分还能出来。
  
  但是大业元年开始,律法宽松之后,牢狱里面的犯人就多了,但是这些犯人也有前提,就是你的家属得给监狱交钱,等于是伙食费,没钱的,刑部也不愿意关你。
  
  你要是个土匪被抓到,家里又没有钱给你交伙食费,怎么办?刑部会找民部出一个文件,把你的户籍改成奴婢,卖出去。
  
  奴婢是很惨的,还不如关在大狱里面呢。
  
  各大家族内府上的奴婢,那是高等奴婢,低等奴婢都在外面干苦力呢,挖矿的,种地的什么都有,基本吃不饱饭,死了一块草席就把你埋了。
  
  衙门口向南开,有理无钱莫进来,你以为跟你闹着玩的?平民老百姓,最好一辈子都不要跟衙门打交道。
  
  卫玄回答道:“在押罪犯,全国大约六万余人,至于除去十恶之后有多少,还需核查一下。”
  
  “那应该没多少了,十恶之罪大多被判死和流徙,”杨约笑道:“几万人足够了。”
  
  至少在京师,关在刑部大狱的罪犯,很多都是被牵连的,比如汉王叛乱,牵连了一大拨人,这些人的家里呢,还有点钱,能够养着他们在监狱不被弄死。
  
  东宫的那个王珪,是听了袁天纲的话躲过一劫,后来太子立储,大赦天下,才敢离开终南山。
  
  大赦天下,是分罪名的,像王珪这样的,本该不属于赦免范围,但是太原王氏有本事把你划入赦免范围。
  
  是啊,你的叔父王頍跟着杨谅造反,你被牵连了,但是刑部派人调查后,惊讶的发现,原来你跟你叔父王頍早就翻脸了,老死不相往来,噢.那你就没事了。
  
  所以天下所有大狱当中关押的罪犯,其实很多素质都不低,用来充作迁徙人口,非常合适。
  
  律法适当宽松一些,利国利民,但有些罪名肯定还得重典。
  
  杨铭认可了卫玄的建议,令其即刻就办。
  
  
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